동물보호와 복지를 위한 '개식용 종식법(개식용 금지법)' 발의

 

개식용금지법과 개식용종식법이란?

✅개식용 금지법 개요

개식용은 동물 학대와 밀접한 관련이 있으며 동물권 보장을 위해 전 세계적으로 금지되고 있는 추세입니다. 한국에서도 개식용 금지법 제정에 대한 논의가 이루어지고 있습니다. 개식용 금지법은 개를 식용 목적으로 사육, 도살, 판매하는 것을 금지하는 법입니다. 이 법은 동물권 보호와 함께 국민의 건강과 안전을 보호하기 위한 목적을 가지고 있습니다. 이를 위반할 경우 처벌을 받게 됩니다. 대표적인 처벌로는 벌금 부과나 징역형 선고 등이 있습니다. 이러한 노력은 동물권 보장과 함께 인간과 동물이 함께 살아가는 사회를 만들기 위한 중요한 첫걸음 입니다. 글로벌 시각에서 본 개식용 문제와 법적 대응 전 세계적으로 개식용은 동물학대와 밀접한 연관이 있어 대부분의 국가에서는 금지되어 있거나 법적으로 제한되어 있습니다. 이러한 흐름 속에서 한국의 개식용 문화는 국제사회의 비판을 받고 있습니다.국제동물보호단체들은 한국 정부에 개식용 금지를 지속적으로 요구하고 있으며 일부 국가에서는 한국산 개고기 수입을 금지하고 있습니다. 이러한 국제사회의 압박은 한국 정부가 개식용 문제에 대해 적극적으로 대처해야 한다는 것을 시사합니다.이에 따라 한국 정부는 개식용 문제 해결을 위한 다양한 대책을 모색하고 있으며 개식용 금지법 제정을 위한 논의가 진행중 입니다.

✅개식용 종식법 개요

'개식용 종식법'은 동물보호와 복지를 증진하기 위해 발의된 법안으로 개나 고양이 등 반려동물을 식용 목적으로 도살하거나 판매하는 행위를 금지하는 것을 주요 내용으로 한다. 이 법안은 그동안 논란이 많았던 개식용 문제를 해결하기 위한 시도 중 하나로 동물보호단체와 반려동물 애호가들의 지지를 받고 있다. 법안에서는 개식용을 금지하는 것뿐만 아니라 동물 학대와 유기 등 동물보호법 위반 행위에 대한 처벌을 강화하는 내용도 포함되어 있다. 또 반려동물 등록제를 의무화하고 반려동물 입양 절차를 강화하는 등 반려동물 관리 체계를 개선하는 방안도 제시되고 있다. 이러한 법안이 발의된 배경에는 반려동물 인구 증가와 동물복지에 대한 인식 개선이 있다. 최근 몇 년간 반려동물을 키우는 가구가 늘어나면서 동물보호와 복지에 대한 관심이 높아지고 있다. 또 동물학대와 유기 등 동물보호법 위반 행위가 빈번하게 발생하면서 이에 대한 처벌과 예방 대책이 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 하지만 개식용 문화가 오래된 일부 지역에서는 반발이 예상된다. 이러한 반발을 극복하고 법안을 통과시키기 위해서는 정부와 지자체, 시민단체 등이 적극적으로 소통하고 협력해야 하며 국민적인 공감대를 형성하는 것이 중요하다.

주요 내용 및 범위

개식용 금지법(종식법)은 동물권 보장을 위해 개를 식용 목적으로 사육, 도살, 판매하는 것을 금지하는 법입니다. 이 법은 다음과 같은 주요 내용을 포함합니다.

- 개식용 농장 운영 금지: 식용 목적으로 개를 집단 사육하는 농장의 운영을 금지합니다.

- 개 도살 및 판매 금지: 식용 목적으로 개를 도살하거나 판매하는 것을 금지합니다.

이를 위반할 경우 형사 처벌을 받을 수 있으며 개식용 산업에 종사하던 사람들에게는 전업 지원금 등의 대책이 제공됩니다.

해당 법안은 개나 고양이 등 반려동물을 식용 목적으로 도살하는 것을 금지하며 이를 위반할 경우 처벌하는 내용을 담고 있다. 다만 현재 기르고 있는 개에 대해서는 유예기간을 두고 정부가 적극적으로 개입하여 관리하겠다는 방침이다. 적용 범위는 우선적으로 반려동물인 개에 대해 시행되며 향후 다른 동물들로 확대될 가능성이 있다. 또 법안에는 동물 학대행위에 대한 처벌 강화와 반려동물 등록제 확대 등의 내용도 포함되어 있어 전반적인 동물 보호와 복지 수준 향상에 기여할 것으로 기대된다.

법안 도입 배경과 사회적 필요성

개식용 금지법은 동물권 보장과 함께 반려동물 문화 확산, 국민 건강 보호 등의 사회적 필요성에 따라 추진되었습니다.

- 동물권 보장: 개식용은 동물 학대와 밀접한 관련이 있습니다. 개들은 좁은 공간에서 집단 사육되며 비인도적인 방법으로 도살됩니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 개식용을 금지해야 한다는 주장이 제기되어 왔습니다.

- 반려동물 문화 확산: 반려동물을 가족처럼 여기는 문화가 확산되면서 개식용에 대한 부정적인 인식이 증가하고 있습니다.

- 국민 건강 보호: 개고기는 위생적으로 문제가 있을 수 있으며 식품 안전성 측면에서도 우려가 제기되고 있습니다.

반려동물 인구 1500만 시대에 접어들면서 동물권과 복지에 대한 인식이 높아지고 있지만 여전히 불법 개도살이 자행되고 있는 실정이다. 잔인한 사육환경과 불법적인 도살 방식으로 인해 많은 동물들이 고통받고 있으며 이는 동물보호법 위반 행위로 간주된다. 또, 무분별한 개식용 산업은 항생제 남용문제 뿐만 아니라 식품 안전 문제도 야기한다. 비위생적인 사육 및 유통과정으로 인해 식중독 등의 질병 발생 위험이 있으며 이는 인간의 건강에도 위협이 될 수 있다. 이번 '개식용 종식법' 발의는 동물 보호와 복지를 증진하고 인간의 건강과 안전을 보호하기 위한 노력의 일환이라고 볼 수 있다.

금지법의 예상 효과와 동물복지 증진 방안 예상 효과

- 동물학대 감소: 법적으로 금지되면 불법 도살 및 학대는 줄어들 것이며 식용 목적으로 키워지는 개들의 생활 환경 역시 개선될 것 입니다.

- 공중보건 향상 : 열악한 환경에서의 개사육, 유통, 조리 등으로 인한 식중독균 검출 등의 문제들을 해소할 수 있어 전반적인 공중보건 수준이 향상 될 것입니다.

- 동물복지 증진방안 : 정부에서는 개농장 폐쇄와 업종전환을 지원하고 신고포상금 제도를 운영하는 등의 방안을 마련 할 계획입니다.

법안에 대한 찬반 의견 분석

[ 찬성 의견 ]

- 위생 문제 : 비위생적인 사육환경, 불법도살 등으로 인해 국민의 건강과 안전을 위협할 수 있습니다.

- 국제사회에서도 한국의 개식용 문화에 대한 비판과 관심이 높아지고 있어 이번 법안이 국내외적으로 동물보호와 인권 증진에 기여할 것이라는 기대가 있다.

- 동물권 보장 : 생명체로서 존중받을 권리가 있으며 인간의 욕구를 충족시키기 위해 희생되어서는 안 됩니다. 반려동물인 개를 식용 목적으로 사육하고 도살하는 것은 동물복지에 위배되며 비인도적이라는 주장이 있다.

[ 반대 의견 ]

- 전통적인 음식문화이며 개인의 선택에 맡겨야 한다는 주장이 있다.

- 관련 산업 종사자들의 생존권을 침해한다는 우려도 있다. 충분한 대책 마련이 필요합니다.

- 법적으로 규제하기보다는 사회적 인식 개선과 자발적인 참여를 유도하는 것이 바람직하다는 의견도 있다.

법안 시행을 위한 제도적 기반

개식용 종식법이 시행되기 위해서는 몇 가지 제도적 기반이 마련되어야 한다.

먼저 법적 규제 강화이다. 개식용을 금지하는 법적 근거를 마련하고 이를 위반할 경우 처벌을 강화해야 한다. 현재 국회에 발의된 법안에는 개식용을 금지하고 이를 위반할 경우 최대 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처하도록 하고 있다. 또 불법 도살행위에 대한 처벌 규정도 명시하고 있다.

다음으로는 정부의 지원이다. 개식용 산업 종사자들의 전업을 지원하고 식용견 농장 폐쇄 및 업종전환시 비용등을 지원 하는 방식으로 이루어져야한다.

마지막으로 국민적 합의이다. 개식용 문제는 오랜 기간 이어져 온 문화적 관습이기 때문에 국민적 합의를 이루는 것이 쉽지 않다. 하지만 동물보호와 복지에 대한 인식이 점차 높아지고 있는 만큼 국민적 합의를 이루기 위한 노력이 필요하다.

예상되는 사회적 영향 및 경제적 파급 효과

해당 법안이 통과되어 실제로 시행될 경우 예상되는 사회적 영향과 경제적 파급효과는 다음과 같다. 사회적 영향으로는 가장 먼저 반려동물 인구의 증가와 함께 동물권에 대한 인식이 높아지면서 지지를 받을 것으로 보인다. 반면 전통적으로 개고기를 먹어온 노년층이나 저소득층에서는 반발이 예상된다. 경제적 측면에서는 개고기 시장의 규모가 크지 않기 때문에 당장 큰 영향은 없을 것이라는 시각이 우세하다. 한국육류유통수출협회에 따르면 지난해 개고기 생산량은 1만 5천 847톤, 매출액은 998억원 수준이었다. 그러나 개농장과 보신탕집, 건강원 등 관련 산업의 위축은 불가피할 것으로 보인다.

동물보호와 복지의 현황 및 국제 비교

한국의 동물보호와 복지는 빠르게 발전하고 있지만 여전히 개선해야 할 부분이 많다. 일부 조사에 따르면 한국의 동물보호법은 선진국에 비해 미흡하며 동물학대와 유기 등의 문제가 지속적으로 발생하고 있다. 특히 개식용 문화는 국내뿐만 아니라 국제적으로도 논란이 되고 있다. 많은 국가에서는 개식용을 금지하거나 제한하고 있으며 동물복지를 위한 다양한 제도와 정책을 시행하고 있다. 예를 들어, 유럽연합(EU)은 동물복지를 위한 엄격한 기준을 제정하고 있으며 이를 위반할 경우 처벌을 강화하고 있다. 미국과 캐나다 역시 개식용을 금지하고 있으며 동물보호법을 적극적으로 시행하고 있다. 반면 중국과 인도 등 일부 아시아 국가에서는 여전히 개식용이 성행하고 있는데 이는 해당 국가의 문화적, 사회적 배경과 관련이 있다.

동물보호를 위한 미래 방향 제시

이번 개식용 종식법 발의는 동물 보호와 복지를 위한 중요한 첫걸음이다. 하지만 이것만으로는 충분하지 않다. 정부는 지속적으로 동물복지 정책을 강화하고 불법적인 동물 사육 및 도축 행위에 대한 단속과 처벌을 강화해야 한다. 또한 소비자들의 인식 개선과 참여도 중요하다. 소비자들이 동물복지 인증 제품을 적극적으로 구매하고 비윤리적인 동물 학대와 식용에 대해 반대하는 목소리를 낸다면 기업들도 자연스럽게 변화에 동참하게 될 것이다. 이를 통해 한국이 동물복지 선진국으로 나아갈 수 있을 것이며 인간과 동물이 함께 행복하게 살아갈 수 있는 사회를 만들어 나가는 것이 궁극적인 목표다.

도입 이후의 변화와 실제 사례 분석 변화 양상

[ 변화 ]

- 인식 개선 : 동물권에 대한 인식이 높아지고 개식용에 대한 부정적인 시각이 증가했습니다.

- 시장 축소 : 수요가 감소하면서 폐업하는 업체가 늘어나고 규모가 축소되고 있습니다.

[ 실제 사례 ]

- 대만 : 1998년 개식용 금지법을 시행한 이후 개고기 소비가 90% 이상 감소했고 동물보호단체들은 이러한 변화를 긍정적으로 평가하고 있습니다.

✅ 동물권 보호를 위한 제안

제안1 : 반려동물 문화 확산

- 사람들의 인식을 바꾸고 동물권 보호에 대한 관심을 높이는 데 큰 역할을 할 수 있습니다.

- 정부 차원에서 반려동물 문화 확산을 위한 정책을 추진하고 교육 및 캠페인을 실시해야 합니다.

제안 2 : 불법 사육 및 도축 단속 강화

- 법적 제재를 강화하고 철저한 감시와 단속을 통해 불법 행위를 근절해야 합니다.

- 적발 시 강력한 처벌을 부과하고 재발 방지를 위한 대책을 마련해야 합니다.